1-3月,全市紧紧围绕"稳增长,调结构,促转变"目标,按照建设世界城市的要求,政府主导,市区联动,继续做好土地储备和一级开发工作,重点推进城乡结合部、永定河绿色生态发展带、城南地区等重点区域的土地储备开发,全市实现土地储备和一级开发投资377亿元,比上年同期增长2.1倍,促进了全市城乡一体化建设,为城市发展和建设提供了有力保障。 一、土地储备和一级开发投资稳定增长,政府保障供地能力不断增强 截止3月31日,2010年全市实现土地储备和一级开发投资377亿元,比去年同期增长2.1倍,其中首都功能核心区投资19亿元,城市功能拓展区投资252亿元,城市发展新区89亿元,生态涵养发展区17亿元。有效保障了政策性住房用地需求,进一步增强了政府保障供地能力。 二、政府主导土地储备和一级开发力度进一步增强 截止3月31日,2010年新通过市长专题会审议一级开发项目45个,面积2530公顷,一级开发主体全部为土地储备机构和国有企业,其中土地储备机构为主体项目43个,土地面积约2380公顷,约占94%。基本实现了新增土地一级开发项目原则上由土地储备机构实施的目标。 2010年1月1日开始,停止国有存量建设用地直接入市交易,全部由土地储备机构收购后,纳入土地储备库,政府调控房地产市场能力进一步增强。 三、土地一级开发监管规则不断完善 加大对一级开发企业的监管力度,继续强化一级开发监管"硬约束"机制,全面对全市土地一级开发项目进行了梳理。探索建立土地一级开发"红黄牌"制度,对于未按一级开发监管协议要求完成一级开发工作的企业、通过联席会审议长期不申请一级开发授权的企业,采取相应处罚措施,直至取消一级开发主体资格。 四、围绕城市发展与建设新思路,统筹谋划全年土地储备开发计划 为落实市委、市政府建设世界城市,全面推进"人文北京、科技北京、绿色北京"建设要求,2010年,全市土地储备开发工作坚持"政府主导"和"多储快供",重点围绕城乡结合部、永定河生态发展带、城南地区、通州新城、首钢产业园区、轨道交通沿线等重点区域开发建设,继续加大土地储备开发投资力度。目前2010年土地储备开发计划已编制完成,待市政府审议通过后公布实施。
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